2022 rok

Tuczępy, dnia 05 kwietnia 2023 roku

Znak sprawy: BGK.I.271.13.PZP.2022

Ogłoszenie Nr 2022/S 246-711093

Identyfikator postępowania: 395afe75-cffb-4890-9981-f16ab599c747

Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone będzie przy użyciu miniPortalu:

https://miniportal.uzp.gov.pl/

Zamawiający:

Gmina Tuczępy

Tuczępy 35, 28 – 142 Tuczępy

                                                                                              Wykonawcy którzy złożyli oferty

                                                                                              (wg. rozdzielnika)

Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Modernizacja oświetlenia ulicznego i montaż instalacji fotowoltaicznych na budynkach użyteczności publicznej oraz oczyszczalni ścieków”

Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty

1. Dla Części I - Montaż instalacji fotowoltaicznych na budynkach użyteczności publicznej oraz oczyszczalni ścieków
2. I Zamawiający - Gmina Tuczępy na podstawie art. 253 ust. 1 ustawy z 11.9.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.; dalej: PrZamPubl), informuje, że postępowaniu nieograniczonym dla Części I Montaż instalacji fotowoltaicznych na budynkach użyteczności publicznej oraz oczyszczalni ścieków została wybrana jako najkorzystniejsza oferta Wykonawcy:

EkoEnergia Polska Sp. z o. o.

1. Olszewskiego 6, 25 663 Kielce

z zaoferowaną ceną w wysokości 2 083 765,00 zł oraz wydłużonym okresem gwarancji i rękojmi w wysokości 75 miesięcy.

W świetle postawionych kryteriów oceny ofert w/w oferta wykonawcy EkoEnergia Polska Sp. z o. o.  uzyskała maksymalną liczbę - 100 pkt.

1. II W postępowaniu odrzucono ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Aristo Polska Sp. z o. o. - Parner oraz HERMANOS Sp. z o. o. - Lider

Uzasadnienie faktyczne:

Zgodnie z SWZ dla Części I Zamawiający żądał przedłożenia następujących przedmiotowych środków dowodowych:

• Inteligentny system zarządzania:

- wykaz oferowanego systemu

- karta katalogowa,

- certyfikat MID,

- certyfikat obsługi protokołu DLMS i liczników energii.

• Instalacje PV:

- wykaz oferowanych instalacji poprzez przedłożenie kart katalogowych i certyfikatów paneli oraz kart katalogowych falowników

• Pompa ciepła:

- karta katalogowa lub karta doborowa pompy ciepła

Zamawiający zastrzegł, że przedmiotowe dokumenty nie podlegają uzupełnieniu.

Zamawiający powziął wątpliwości co do złożonych dokumentów, w tym dostrzegł brak części wymaganych dokumentów. Kierując się jednak zasadą jawności i przejrzystości wystąpił do wykonawców z pismem o wyjaśnienie w trybie art. 107 ust. 4 pzp.

Złożone wyjaśnienia w sprawie jednoznacznie wykazały, że wykonawcy nie przedłożyli następujących przedmiotowych środków dowodowych:

1/ Wykonawca nie przedłożył dokumentów potwierdzających wykaz zaoferowanego systemu

2/ brak certyfikatu MID

3/ brak certyfikatu obsługi protokołu DLMS i liczników energii

4/ część kart katalogowych została załączona w języku angielskim i niemieckim mimo, żę Zamawiający prowadzi postępowanie w języku polskim.

Częściowe uzupełnienie tych dokumentów w ramach odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 107 ust. 4 pzp należy uznać za niedopuszczalne i bezskuteczne. Jednocześnie zachowanie wykonawcy potwierdziło brak złożenia wymaganych dokumentów przedmiotowych wraz z ofertą.

Uzasadnienie prawne:

Zgodnie z treścią art. 107 ust. 1 pzp Jeżeli zamawiający żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych, wykonawca składa je wraz z ofertą.

Zgodnie z treścią art. 107 ust. 2 pzp Jeżeli wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, o ile przewidział to w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia.

W przedmiotowym postępowania Zamawiający wyraźnie zastrzegł brak możliwości uzupełniania przedmiotowych środków dowodowych. Brak ich złożenia wraz z ofertą skutkuje zatem odrzuceniem oferty.

Zgodnie z treścią art. 226 ust. 1 pkt. 5 pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli  jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Zgodnie z wyrokiem KIO 1501/22 z dnia 18 lipca 2022  roku Konsekwencją niezłożenia dokumentu, który będzie potwierdzał treść oferty odnośnie przedmiotu świadczenia, jest konieczność odrzucenia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Prawa zamówień publicznych oferty jako nieodpowiadającej merytorycznym warunkom zamówienia.

1. Dla Części II - Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Tuczępy
2. I. Zamawiający - Gmina Tuczępy na podstawie art. 253 ust. 1 ustawy z 11.9.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.; dalej: PrZamPubl), informuje, że postępowaniu nieograniczonym dla Części II Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Tuczępy została wybrana jako najkorzystniejsza oferta Wykonawcy:

LUG Services Sp. z o. o.

1. Gorzowska 11, 65 - 127 Zielona Góra

z zaoferowaną ceną w wysokości 3 112 205,86 zł.

W świetle postawionych kryteriów oceny ofert w/w oferta wykonawcy LUG Services Sp. z o. o.  uzyskała maksymalną liczbę - 100 pkt.

Zestawienie wszystkich złożonych ofert:

1. II W postępowaniu odrzucono ofertę wykonawcy:

Polllight Sp. z o. o. ponieważ została złożona w nieprawidłowy sposób. Zamawiający nie miał możliwości deszyfrowania złożonej oferty przy użyciu MiniPortalu. W efekcie Zamawiający nie mógł skutecznie zapoznać się z treścią oferty.  Wnikliwa analiza informatyczna wykazała jednoznacznie, że odpowiedzialność za ten stan rzeczy ponosi w całości Wykonawca ponieważ:  Do przetargu zgłosiła się firma POLLIGFT Sp.z o.o. i w terminie złożyła ofertę. Nie można było otworzyć oferty. Program MiniPortal nie mógł odszyfrować oferty. Powodem takiej sytuacji było błędne wpisanie przez Wykonawcę ID postępowania. Prawidłowy numer postępowania 395afe75-cffb-4890-9981-f16ab599c747, a numer postępowania wprowadzony przez Wykonawcę POLLIGFT 395afe75-cffb-4890-9981-416ab599c747. Wobec powyższego taki błąd uniemożliwił deszyfrację oferty. W związku z powyższym oferta nie została prawidłowo złożona.

Podstawa prawna odrzucenia:

Zamawiający dokonuje odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 6 pzp tj. nie została sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego.