2022 rok

Tuczępy, dnia 22.03.2022

Znak postępowania:  BGK.I.271.1.PZP.2022

W nawiązaniu do ogłoszonego postępowania o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne w trybie podstawowym z negocjacjami pn.: „Uporządkowanie gospodarki ściekowej w gminie Tuczępy – Etap I” w ramach dofinansowania inwestycji z Programu Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.

Postepowanie na BZP Nr 2022/BZP 00074964/01 z dnia 03.03.2022

Adres poczty elektronicznej: urzad@tuczepy.pl

Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://miniportal.uzp.gov.pl/

Zamawiającego wpłynęły następujące pytania.

1. Czy Zamawiający dopuszcza wykonanie reaktora biologicznego z komorą beztlenową w postaci  szeregowo połączonych komór pełnego wymieszania (zamiast reaktora cyrkulacyjnego) z wysokosprawnym napowietrzaniem drobnopęcherzykowym ze stacją dmuchaw (zamiast napowietrzania aeratorami szczotkowymi, poziomymi). Reaktory cyrkulacyjne ze szczotkami sa obecnie stosowane bardzo rzadko, a przy tym wyłącznie  dla znacznie większych przepustowości. Przeskalowanie tej technologii do tak małej oczyszczalni spowoduje znaczne problemy techniczne i obniżenie efektywności, czyli docelowo zwiększenie zużycia energii. Natomiast proponowana alternatywa pozwoli na wyraźne obniżenie kosztów eksploatacyjnych i inwestycyjnych i oszczędność miejsca.

 2. Czy Zamawiający dopuszcza realizację funkcji pompowni recyrkulacyjnej i pompowni części pływających w obrębie osadnika wtórnego. Jest to powszechnie stosowane w osadnikach wtórnych pionowych i pozwoli na obniżenie kosztów eksploatacji bez pogorszenia funkcjonalności.

 3. Wniosek o stworzenie warunków równoważnych dla rozwiązań określonych w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU)

Załączony do postępowania przetargowego jako wytyczna dla zaprojektowania i realizacji przedmiotowej oczyszczalni ścieków Program Funkcjonalno-Użytkowy (dalej PFU) określa w zakresie branży technologicznej bardzo szczegółowo oraz konkretnie rozwiązania i urządzenia, jakie należy zastosować w ramach realizacji zamówienia. Nie pozostawia tym samym możliwości zastosowania rozwiązań równoważnych, które mógłby z zapewne wielu względów zaproponować Wykonawca, m.in. optymalizując tym samym przyszłą eksploatację oczyszczalni.

Jako wyraziste przykłady podaję poniższe wytyczne (podkreślenia obrazują ograniczające wskazania):

- cyrkulacyjna komora nitryfikacji i denitryfikacji napowietrzanej aeratorami o wale poziomym o wymiarach: głębokość: 2,7m, V = 385 m3,

- komora denitryfikacji (beztlenowa): średnica: 2,5 m, głębokość: 2,35 m,

- komora beztlenowa z elementów prefabrykowanych żelbetowych

- reaktor cyrkulacyjny żelbetowy monolityczny z pomostami obsługowymi, - aeratory dyskowe wyposażone w ruchome łopatki oraz przelew ruchomy regulowany - w reaktorze cyrkulacyjnym,

- osadnik wtórny ze zgarniaczem i grawitacyjno-pompowym układem odprowadzenia części pływających - instalacja odwadniania osadów nadmiernych zagęszczonych i dowożonych, oparta o wielodyskową prasę śrubową

- instalacja biofiltracji obejmująca: zbiornik z aktywnym złożem filtracyjnym na podłożu z lawy wulkanicznej i wentylatorem

Jest ich znacznie więcej, lecz tak jak powyższe przykłady, narzucają one szczegółowe rozwiązania, za które powinien być (i będzie) odpowiedzialny Projektant i Wykonawca w ramach swoich obowiązków i udzielania wszelkich gwarancji, w tym procesowych.

Jednocześnie w branży konstrukcyjnej mamy w p. 4.2. na str. 11 PFU zapis: „Niniejsze opracowanie nie wyklucza stosowania żadnych materiałów i technologii, o ile ich zastosowanie będzie uzasadnione i racjonalne z inżynierskiego i ekonomicznego punktu widzenia…”

I właśnie taki zapis naszym zdaniem powinien obowiązywać dla całej inwestycji, bowiem zasada: „Zaprojektuj i wybuduj” powinna określać wymagania Zamawiającego dla osiągnięcia zamierzonego celu wskazująca dodatkowo pewne preferencje choćby natury funkcjonalnej.

Wnoszę zatem o przychylenie się do naszego wniosku i umożliwienie podczas procesu projektowania składania do akceptacji propozycji rozwiązań równoważnych, gwarantujących spełnienie wymagań Zamawiającego określonych w niniejszym postępowaniu przetargowym a następnie zamówieniu.

4. Proszę także o:

- sprostowanie warunków odprowadzenia ścieków oczyszczonych określonych w p. 3.1.2. PFU dla RLM < 2000

– aktualnie obowiązujące w tym zakresie jest Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019r., Dziennik Ustaw RP, poz. 1311 z dn. 15.07.2019r. - urealnienie wymaganej zawartości suchej masy w granulacie wapniowoosadowym do wartości nie niższej niż 60% (podana w PFU jest wartość nie niższa niż 75%)

- umożliwienie zastąpienia wskazywanej wybiórczo (dla tylko niektórych urządzeń i instalacji) w PFU stali duplex stalą kwasoodporną o klasie co najmniej 316 (1.4401), która jakościowo stanowi jej równoważnik.

5. Czy Zamawiający rzeczywiście chce zastosowania nw. urządzenia (str. 70 PFU)?:

- sonda wieloparametrowa do pomiaru stężenia zawiesiny, mętności, ChZT, BZT, OWO, temperatury:

Metoda pomiaru: spektrometria UV-Vis 190-720 nm, UV 190-390 Ksenonowa lampa błyskowa, 256 diod fotograficznych, Dokładność: ChZT +/- 3%

Jest to urządzenie kosztowne zarówno w zakupie jak i utrzymaniu i naszym zdaniem nie potrzebne dla tej niewielkiej oczyszczalni.

Jeśli jednak tak, to proszę wskazać, gdzie ma być zainstalowane. Czy ma mierzyć parametry ścieków odpływających z oczyszczalni?

Odpowiedzi Zamawiającego:

Ad. 1. Dopuszczamy warunkowo, co oznacza, że taka propozycja – inne rozwiązanie, niż zawarte w PFU - będzie wymagała złożenia przez Wykonawcę stosownego szczegółowego wniosku o akceptację propozycji rozwiązań równoważnych popartego opisem i rysunkami przedstawiającymi proponowane rozwiązanie na tyle dokładnie, by mogło zostać przeanalizowane i zrozumiane przez reprezentantów Zamawiającego, tj. nadzór inwestorski. Po analizie zostanie podjęta decyzja zawierająca uzasadnienie o ew. akceptacji bądź odrzuceniu propozycji Wykonawcy.

Ad. 2 Dopuszczamy warunkowo, co oznacza, że taka propozycja – inne rozwiązanie, niż zawarte w PFU - będzie wymagała złożenia przez Wykonawcęstosownego szczegółowego wniosku o akceptację propozycji rozwiązań równoważnych popartego opisem i rysunkami przedstawiającymi proponowane rozwiązanie na tyle dokładnie, by mogło zostać przeanalizowane i zrozumiane przez reprezentantów Zamawiającego, tj. nadzór inwestorski. Po analizie zostanie podjęta decyzja zawierająca uzasadnienie o ew. akceptacji bądź odrzuceniu propozycji Wykonawcy.

Ad. 3 Przychylamy się do wniosku jednak zastrzegamy, że każda z propozycji innych, niż zawarte w PFU będzie wymagała złożenia przez Wykonawcęstosownego szczegółowego wniosku o akceptację propozycji rozwiązań równoważnych popartego opisem i rysunkami przedstawiającymi proponowane rozwiązanie na tyle dokładnie, by mogło zostać przeanalizowane i zrozumiane przez reprezentantów Zamawiającego, tj. nadzór inwestorski. Po analizie zostanie podjęta decyzja zawierająca uzasadnienie o ew. akceptacji bądź odrzuceniu propozycji Wykonawcy.

Ad. 4 - W zakresie aktualnie obowiązującego Rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej potwierdzamy sprostowanie.

- Przychylamy się do wniosku Oferenta w zakresie wymaganej zawartości suchej masy w granulacie wapniowo - osadowym,

- Przychylamy się do wniosku Oferenta, poprzez umożliwienie zastąpienia wskazanej, wybiórczo(dla tylko niektórych urządzeń i instalacji)  w PFU stali duplex stalą kwasoodporną o klasie co najmniej 316 (1.4401), która jakościowo stanowi jej równoważnik.

Ad. 5 Zamawiający rezygnuje z zastosowania z takiej sondy; należy przewidzieć sondę mętności w ściekach odpływających z oczyszczalni.

Pozostałe zapisy w SWZ i załącznikach do niego, ogłoszeniu są wiążące dla Oferentów/Wykonawców.

Wobec wprowadzonych zmian Zamawiający przedłuża termin na składanie ofert do dnia 01 kwietnia 2022r., do godz. 10:00.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 01 kwietnia 2022r.,  o godz. 11:00.

WAŻNE!!!

Zamawiający zaznacza, że przewidziane za realizację zamówienia wynagrodzenie jest wynagrodzeniem ryczałtowym. Jakiekolwiek rozwiązania równoważne przewidziane przez wykonawców które będą zgodne z dokumentacją przetargową, nie mogą powodować zmian wynagrodzenia zaoferowanego w ofercie. Wykonawca musi uwzględnić zamierzone rozwiązania równoważne dla Części I w cenie złożonej oferty. Muszą one również zostać uwzględnione w kosztorysie ofertowym który należy dostarczyć Zamawiającemu najpóźniej przed podpisaniem umowy (patrz roz. XX SWZ, dla Części I pkt. 5).

Zamawiający informuje, że odpowiedzi udzielane w ramach wyjaśnień treści specyfikacji zamówienia są bezwzględnie wiążące dla wykonawców (tak np. wyrok z dnia 16 sierpnia 2011 r., KIO 1648/11; wyrok z dnia 7 marca 2012 r., KIO 388/12). Odpowiedź na pytanie związane ze specyfikacją staje się częścią SWZ i może zmieniać jej pierwotną treść. W takim przypadku zamawiający nie musi dokonywać żadnych dodatkowych czynności, ponieważ zarówno on, jak i wykonawcy, są związani treścią pytań i odpowiedzi.